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　　发 展普惠  托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的 成本 分 担机制。 中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。